10月28日
，国家发改委办公厅、国家能源局综合司宣布“关于增进光伏工业链健康生长有关事项的通知”（以下简称“通知”）
。

通知指出
，充分包管多晶硅生产企业电力需求
。关于主动控制多晶硅等产品价格水平的企业
，有条件的地方
，特别是绿电资源富厚的地方
，支持其通过市场化方法降低多晶硅生产用电本钱
。目前
，关于产品价格控制在合理区间的多晶硅生产用电负荷
，各地暂不纳入有序用电计划
。

勉励光伏工业制造环节加大绿电消纳
。勉励多晶硅生产企业直接消纳光伏、风电、水电等绿电进行生产制造
，支持通过微电网、源网荷储、新能源自备电站等形式就近就地消纳绿电
。使用绿电进行多晶硅生产的
，新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制
。

以下为通知原文：

 

国家生长革新委办公厅 国家能源局综合司关于增进光伏工业链健康生长有关事项的通知

发改办运行〔2022〕788号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生长革新委、能源局
，有关企业：

为完整、准确、全面贯彻新生长理念
，做好碳达峰、碳中和事情
，抢抓新能源生长重大机缘期
，牢固光伏行业生长取得的显著结果
，扎实推进以沙漠、沙漠、荒原为重点的大型风电光伏基地建设
，纾解光伏工业链上下游产能、价格堵点
，提升光伏发电工业链供应链配套供应包管能力
，支撑我国清洁能源快速生长
，现就有关事项通知如下
。

一、多措并举包管多晶硅合理产量

多晶硅在光伏工业链中居于重要环节
，发挥着要害作用
，同时产能形成周期相对较长
。要包管多晶硅生产所需的原质料供应、用电用水用工等
，合理安排检修、技术革新等计划
，确保已有产能开工率
。

二、创立条件支持多晶硅先进产能按期达产

支持多晶硅企业增强技术立异研发
，提升生产线自动化、数字化、信息化、智能化水平
，降低能耗水平
，提高生产效率与产品优良率
。推动建设项目按期投产达产
。勉励上下游一体化、战略相助、相互参股、签订长单
，支持建设光伏工业园区
。勉励国有、民营等种种资本加入工业链各环节
，有效限制低端产能无序扩张
。

三、勉励多晶硅企业合理控制产品价格水平

在遵循公正竞争原则前提下
，结合市场供需形势、生产本钱及合理利润水平等因素
，引导多晶硅等产品价格维持在合理区间
，相关企业可享受政府支持政策
，纳入政府及行业重点企业支持政策清单
。

四、充分包管多晶硅生产企业电力需求

关于主动控制多晶硅等产品价格水平的企业
，有条件的地方
，特别是绿电资源富厚的地方
，支持其通过市场化方法降低多晶硅生产用电本钱
。目前
，关于产品价格控制在合理区间的多晶硅生产用电负荷
，各地暂不纳入有序用电计划
。

五、勉励光伏工业制造环节加大绿电消纳

勉励多晶硅生产企业直接消纳光伏、风电、水电等绿电进行生产制造
，支持通过微电网、源网荷储、新能源自备电站等形式就近就地消纳绿电
。使用绿电进行多晶硅生产的
，新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制
。

六、完善工业链综合支持步伐

落实相关计划安排
，突破高效晶体硅电池、高效钙钛矿电池等低本钱工业化技术
，推动光伏发电降本增效
，增进高质量生长
。推动高效环保型及耐候性光伏功效质料技术研发应用
，提高光伏组件寿命
。

七、增强行业监管

严格贯彻落实价格法、反垄断法
，增强市场监测
，发明扰乱市场秩序的问题线索
，实时约谈相关市场主体
，推动依法合规经营；从严查处散布虚假涨价信息、囤积居奇等哄抬价格行为
，以及告竣垄断协议、滥用市场支配职位等垄断行为
，有力停止资本太过炒作
，维护行业公正竞争秩序
。

八、合理引导行业预期

各有关部分、企业应理性剖析光伏工业生长预期
，充分考虑工业链已有产能与差别生产环节间扩产周期的差别
，凭据新能源生长计划、市场需求预测等情况引导企业提前谋划结构、合理安排投产扩产增产计划
，推动上中下游平衡协调生长
，有序推进光伏工业链建设
，推动光伏工业链的平稳、健康生长
。

请各地方、企业凭据本通知要求抓好落实
，积极推进光伏工业链各环节健康有序生长
，遇到的重大问题实时反响国家生长革新委、国家能源局
，我们将会同有关部分积极协调
。

国家生长革新委办公厅

国家能源局综合司

2022年9月13日